河南省規(guī)范項目經(jīng)理和項目總監(jiān)任職行為的若干規(guī)定（試行）
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各省轄市、省直管縣（市）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（委），鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)市政建設(shè)環(huán)保局，林州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，各有關(guān)單位：
為進一步落實建筑施工項目經(jīng)理和項目總監(jiān)質(zhì)量安全責任，規(guī)范注冊建造師擔任項目經(jīng)理、注冊監(jiān)理工程師擔任項目總監(jiān)的任職行為，避免出現(xiàn)超過規(guī)定數(shù)量任職、中標后擅自更換項目經(jīng)理、項目總監(jiān)和只投標不履約等失信違規(guī)行為，依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的規(guī)定，結(jié)合我省實際，省廳制定了《河南省規(guī)范項目經(jīng)理和項目總監(jiān)任職行為的若干規(guī)定（試行）》，現(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。
執(zhí)行過程中遇到的問題請及時報告我廳建筑管理處，聯(lián)系電話：0371—69523923。
2015年2月26日
河南省規(guī)范項目經(jīng)理和項目總監(jiān)任職行為的若干規(guī)定（試行）
第一條 為進一步落實建筑施工項目經(jīng)理和項目總監(jiān)質(zhì)量安全責任，規(guī)范注冊建造師擔任項目經(jīng)理和注冊監(jiān)理工程師擔任項目總監(jiān)的任職行為，避免出現(xiàn)項目經(jīng)理和項目總監(jiān)超過規(guī)定數(shù)量任職、中標后擅自更換項目經(jīng)理、項目總監(jiān)和只投標不履約等失信違規(guī)行為，根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適應(yīng)于我省行政區(qū)域內(nèi)從事各類房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程及其附屬設(shè)施的建造、裝飾裝修和與其配套的線路、管道、設(shè)備安裝項目的施工單位、監(jiān)理單位項目負責人（項目經(jīng)理、項目總監(jiān)）任職行為的管理。
第三條 省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門在《河南省建筑市場監(jiān)管信息系統(tǒng)》建立全省《項目經(jīng)理和項目總監(jiān)在建項目信息查詢子系統(tǒng)》，為建設(shè)單位選擇施工、監(jiān)理單位及項目經(jīng)理、項目總監(jiān)和公眾查詢提供信息工作平臺。
第四條 縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)通過《項目經(jīng)理和項目總監(jiān)在建項目信息查詢子系統(tǒng)》，在中標備案或核準直接發(fā)包時，負責本行政區(qū)域內(nèi)建筑工程施工、監(jiān)理單位及項目經(jīng)理、項目總監(jiān)在建項目信息錄入工作，對項目經(jīng)理和項目總監(jiān)的任職數(shù)量進行記錄；任職數(shù)量達到規(guī)定限額的，應(yīng)當依法暫停其投標或者承接工程的資格，任職數(shù)量減少到規(guī)定限額以下（不含本數(shù)）的，應(yīng)當立即解除其暫停投標或者承接工程資格的限制。
《河南省建筑市場監(jiān)管信息系統(tǒng)》企業(yè)庫、從業(yè)人員庫、項目庫建立聯(lián)動機制，實現(xiàn)項目經(jīng)理或項目總監(jiān)在建工程任職數(shù)量信息共享。
第五條 施工單位不得任命同一注冊建造師同時擔任2個及以上建設(shè)工程的項目經(jīng)理（即施工項目負責人，下同）。
對于同一工程項目分段發(fā)包或者分期施工的且同一地點、同一施工單位承建的建設(shè)項目，可以視為一個工程項目，但不得超過注冊建造師執(zhí)業(yè)工程規(guī)模標準。
第六條 項目經(jīng)理任職時間按下列規(guī)則計算：
?。ㄒ唬τ谡袠斯こ?，起算時間為中標通知書簽發(fā)之日；
（二）對于直接發(fā)包工程，起算時間為直接發(fā)包申請核準之日；
?。ㄈ┦┕挝患捌漤椖拷?jīng)理在外省或外系統(tǒng)承攬的工程也應(yīng)當計入項目經(jīng)理的任職數(shù)量。
第七條 有關(guān)工程項目發(fā)生下列情形之一的，不再計入項目經(jīng)理的任職數(shù)量：
?。ㄒ唬┕こ添椖恳呀?jīng)竣工驗收合格的；
?。ǘ┕こ添椖亢贤秶鷥?nèi)的工程已經(jīng)全部完工，施工單位出具了竣工報告，且監(jiān)理單位出具了質(zhì)量評估報告，非施工單位原因?qū)е聲簳r無法辦理竣工驗收合格手續(xù)，建設(shè)單位書面同意該項目經(jīng)理另行任職的；
（三）非施工單位原因，中標（直接發(fā)包）通知書備案（核準）后，超過120天沒有進場施工的，建設(shè)單位書面同意該項目經(jīng)理另行任職的；
（四）非施工單位原因致使工程項目停工達到120天，仍無法施工的，建設(shè)、監(jiān)理單位已經(jīng)書面同意該項目經(jīng)理另行任職的。
因上述原因施工單位項目經(jīng)理需要另行任職的，應(yīng)攜帶相關(guān)證明材料到工程項目所在地中標（直接發(fā)包）備案（核準）登記部門告知備案。備案登記部門核實后，通過《項目經(jīng)理和項目總監(jiān)在建項目信息查詢子系統(tǒng)》，立即解除其暫停投標或者承接工程資格的限制。
第八條 監(jiān)理單位應(yīng)任命1名注冊監(jiān)理工程師擔任1項建設(shè)工程監(jiān)理合同的總監(jiān)理工程師。當需要同時擔任多項建設(shè)工程監(jiān)理合同的總監(jiān)理工程師時，應(yīng)經(jīng)建設(shè)單位書面同意，且最多不得超過3項，不得超過企業(yè)相應(yīng)專業(yè)工程類別建設(shè)工程項目的工程監(jiān)理業(yè)務(wù)范圍。
對于同一工程項目分段發(fā)包或者分期施工的且同一地點、同一監(jiān)理單位承攬的建設(shè)項目，可以視為一個工程項目。
第九條 項目總監(jiān)任職時間按下列規(guī)則計算：
?。ㄒ唬τ谡袠斯こ?，起算時間為中標通知書簽發(fā)之日；
?。ǘτ谥苯影l(fā)包工程，起算時間為直接發(fā)包通知書核準之日；
?。ㄈ┍O(jiān)理單位及其項目總監(jiān)在外省或外系統(tǒng)承攬的工程項目也應(yīng)當計入項目總監(jiān)的任職數(shù)量。
第十條 有關(guān)工程項目發(fā)生下列情形之一的，不再計入項目總監(jiān)的任職數(shù)量：
?。ㄒ唬┕こ添椖恳呀?jīng)竣工驗收合格的；
（二）工程項目合同范圍內(nèi)的工程已經(jīng)全部完工，非監(jiān)理單位原因?qū)е聲簳r無法辦理竣工驗收合格手續(xù)，建設(shè)單位已經(jīng)書面同意該項目總監(jiān)另行任職的；
（三）非監(jiān)理單位原因，中標（直接發(fā)包）通知書備案（核準）后，超過120天仍沒有進場實施監(jiān)理的，或工程項目停工達到120天，建設(shè)單位已經(jīng)書面同意該項目總監(jiān)另行任職的；
因上述原因監(jiān)理單位項目總監(jiān)需要另行任職的，應(yīng)攜帶相關(guān)證明材料到工程項目所在地中標（直接發(fā)包）備案（核準）登記部門告知備案。備案登記部門應(yīng)當通過《項目經(jīng)理和項目總監(jiān)在建項目信息查詢子系統(tǒng)》，立即解除其暫停投標或者承接工程資格的限制。
第十一條 施工、監(jiān)理合同簽訂后，合同中確定的項目經(jīng)理、項目總監(jiān)應(yīng)當全面履行合同約定的義務(wù)，項目經(jīng)理、項目總監(jiān)不得擅自變更。
項目經(jīng)理和項目總監(jiān)確需變更的，必須嚴格按照《注冊建造師執(zhí)業(yè)管理辦法（試行）》等規(guī)定，到項目所在地中標（直接發(fā)包）備案（核準）登記部門辦理相關(guān)的變更告知備案手續(xù)。變更后的項目經(jīng)理、項目總監(jiān)不得低于原項目負責人資格等級，且專業(yè)相符。對于不符合變更條件的，不得辦理變更手續(xù)。
第十二條 有下列情形之一的，建設(shè)單位、施工單位和監(jiān)理單位可申請項目經(jīng)理和項目總監(jiān)變更：
（二）調(diào)離本企業(yè)或勞動合同期滿未繼續(xù)簽訂勞動合同的；
（三）因患病等身體原因無法堅持施工現(xiàn)場管理工作的或長期出國、學習的（3個月及以上），職務(wù)變動、辭職、達到退休年齡等不能履行職責的；
（四）因違法違規(guī)或發(fā)生重大質(zhì)量、安全事故被責令停止執(zhí)業(yè)或暫停項目經(jīng)理、項目總監(jiān)任職資格以及注銷建造師、監(jiān)理工程師資格證書的；
（五）因涉嫌犯罪或犯罪被羈押或判刑的；
（六）其他不可抗拒的原因。
第十三條 申請辦理項目經(jīng)理、項目總監(jiān)變更應(yīng)出具以下材料：
（一）施工單位或監(jiān)理單位從《項目經(jīng)理和項目總監(jiān)在建項目信息查詢子系統(tǒng)》下載填寫“項目經(jīng)理（項目總監(jiān)）變更備案表”，并上傳備案表及相關(guān)附件；
（三）更換屬于職務(wù)變動、辭職或調(diào)離原工作企業(yè)情形的，備案時應(yīng)當提供原企業(yè)出具的職務(wù)變動文件、辭職批準文件或調(diào)離的證明材料；
（四）更換屬于因患病等身體原因無法堅持施工現(xiàn)場管理工作情形的，備案時應(yīng)當提供縣級以上醫(yī)療機構(gòu)出具、經(jīng)主治醫(yī)師簽名的疾病診斷證明和具體的住院、休養(yǎng)時間；
（五）更換屬于長期出國、學習情形的，備案時應(yīng)當提供出國和學習的證明文件；
（六）更換屬于違法被責令停止執(zhí)業(yè)、因涉嫌犯罪或犯罪被羈押或判刑、其他不可抗拒原因情形的，備案時應(yīng)當提供相關(guān)的證明文件；
（五）更換屬于長期出國、學習情形的，備案時應(yīng)當提供出國和學習的證明文件；
（六）更換屬于違法被責令停止執(zhí)業(yè)、因涉嫌犯罪或犯罪被羈押或判刑、其他不可抗拒原因情形的，備案時應(yīng)當提供相關(guān)的證明文件；
（七）新任項目經(jīng)理、項目總監(jiān)簽署的工程質(zhì)量終身責任承諾書和法定代表人授權(quán)書。
第十四條 項目經(jīng)理、項目總監(jiān)因第十三條原因發(fā)生變更的，應(yīng)當在5個工作日內(nèi)到工程所在地中標（直接發(fā)包）備案（核準）登記部門辦理告知備案手續(xù)。
第十五條 對于符合變更條件的，工程項目所在地中標（直接發(fā)包）備案（核準）登記部門工作人員登陸《項目經(jīng)理和項目總監(jiān)在建項目信息查詢子系統(tǒng)》，辦理相關(guān)變更事宜，打印“項目經(jīng)理（項目總監(jiān)）變更備案表”一式三份，施工（監(jiān)理）、建設(shè)單位、備案部門各執(zhí)一份備查，并由變更單位將項目經(jīng)理（項目總監(jiān)）變更后的備案表復印件提交給質(zhì)量、安全監(jiān)督部門。
辦理變更時限為1個工作日；情況特殊的，可以延長1個工作日辦理。不符合變更條件的，工作人員應(yīng)將存在的問題一次性告知變更單位。
縣級以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門按規(guī)定對項目經(jīng)理或項目總監(jiān)變更備案的，應(yīng)當將原項目經(jīng)理或項目總監(jiān)在該工程項目的任職記錄繼續(xù)保持至該項目竣工驗收備案。該工程的業(yè)績記入變更后的項目經(jīng)理或項目總監(jiān)的信用檔案，原項目經(jīng)理或項目總監(jiān)的業(yè)績?nèi)∠?/div>
第十六條 施工、監(jiān)理單位擅自變更項目經(jīng)理、項目總監(jiān)或變更后未進行告知備案的，中標（承包）的項目經(jīng)理、項目總監(jiān)不在施工現(xiàn)場履行崗位職責的，按照我省信用評價管理辦法對施工、監(jiān)理單位予以扣分；累計3次檢查未到崗或不履行崗位職責的，下達整改通知書責令改正，對拒不整改或整改不到位的，按照住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《項目經(jīng)理質(zhì)量安全責任十項規(guī)定》、《建設(shè)工程項目總監(jiān)理工程師質(zhì)量安全責任六項規(guī)定》依法依規(guī)處理；情節(jié)嚴重的，在一個周期內(nèi)項目經(jīng)理違法違規(guī)行為累計達12分的，依法從嚴處理，并通過《河南省建筑市場監(jiān)管信息系統(tǒng)》“項目經(jīng)理違法違規(guī)行為查詢欄目”，列入“黑名單”予以曝光。
第十七條 縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)建立檢舉臺帳，對施工、監(jiān)理單位擅自變更項目經(jīng)理、項目總監(jiān)或中標（承包）項目經(jīng)理、項目總監(jiān)不在施工現(xiàn)場履行崗位職責等違法違規(guī)行為線索進行登記受理，核實后依照第十六條規(guī)定予以查處，并將查處結(jié)果告知檢舉人。
第十八條 《河南省建筑市場監(jiān)管信息系統(tǒng)》內(nèi)項目經(jīng)理和項目總監(jiān)在建工程任職信息，以《項目經(jīng)理和項目總監(jiān)在建項目信息查詢子系統(tǒng)》信息為準；系統(tǒng)以外的項目經(jīng)理、項目總監(jiān)在建工程任職信息以實際查證的信息為準。
第十九條 本規(guī)定由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負責解釋，自2015年5月1日起施行。
附件：項目經(jīng)理（項目總監(jiān)）變更備案表
附 件
項目經(jīng)理（項目總監(jiān)）變更備案表
申請單位：（蓋章）
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項目編號
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施工許可證號
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項目名稱
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工程地址
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建設(shè)單位
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中標（承包）時間
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開竣工日期
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年 月 日開工至 年 月 日竣工
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原中標（承包）項目經(jīng)理（項目總監(jiān)）
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等級：
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注冊號：
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變更的項目經(jīng)理
（項目總監(jiān)）
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等級：
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注冊號：
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變更事由
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申請單位經(jīng)辦人： 年 月 日
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建設(shè)單位意見
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（單位印鑒）
項目負責人： 年 月 日
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備案部門
意見
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（部門印鑒）
經(jīng)辦人： 年 月 日
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